الجهات المسئولة عن الموازنة العامة للدولة
رقابة البرلمان
يستند مجلس النواب حقة في الرقابة من نصوص الدستور التي تعطي لممثلي الشعب الحق في ممارسة رقابتهم على أعمال السلطة التنفذية أذ ينص الدستور الصادر علي أن يتولي مجلس الشعب سلطة التشريع ويقر اللسياسة العامة للدولة , كما يمارس الرقابة على اعمال السلطة التنفذية .
وتصدر الموازنة العامة المصرية يقانون يجوز يجوز ان يتضمن تعديلا علي أي قانون قائم بالقدر اللازم لتحقيق التوازن المالي والأقتصاي , بشرط إلأ يؤثر التعديل في النفقات على أية قوانين ترد تنفيذ لالتزام محدد على الدولة كالاتفاقيات الاقتصادية مع الدول والقروض والتعويضات والتزامات مرافق الدولة .
كما يجب التصويت على مشروع الموازنة العامة من جانب نواب البرلمان با با من أبواب الموازنة , كما يجب موافقة البرلمان عند النقل من باب الي باب أخر من أبواب الموازنة .
ويجوز للبرلمان ان يعدل النفقات الواردة في مشروعالموازنة عدا التي ترد تنفيذا لآلتزام محددعلي الدولة وإذا ترتب علي التعديل زيادة في النفقات وجب أن يتفق المجلس مع الحكومة علي تدابير مصادر للآيرادات بما يحق إعادة التوازن بينهما وبين النفقات .
رقابة وزارة المالية
تقوم وزارة المالية بالرقابة على مختلف الوزارات والمصالح عن طريق القسم المالي التابع لها في كل وزارة , كما تعين وزارة المالية مديرا بكل محافظة يعاونة وكلاء ورؤساء الآجهزة التي تتكون منها المديرية المالية والمراقبون الماليون بالمدن والمراكز والآحياء ومديرو الحسابات ووكلاؤهم المشرفون على الوحدات الحسابية .
وفي مجال الرقابة على تنفيذ الموازنة يلتزم ممثلو وزارة المالية بعدم الآرتباط او التعاقد الا في حدود الآعتمادات المخصصة للجهه الادارية وفي كل بند يتخصص فية الموازنة العامة .
يمتنع ممثلي وزارة المالية عن الارتباط او الصرف بصروف أذا لم يكن هناك اصلا او لم يكن ذالك حدود الآعتمادات المدرجة بالموازنة المخصصة لهذا الغرض كما يمتنعون عن صرف أي مبالغ خصما علي اعتماد غير مخصص لهذا الغرض أو او اذا ترتب على الصرف تجاوز الاعتمادات المخصصة في باب معين من ابواب الموازنة العامة .
-نعرض :الوسائل التي تستخدمها وزارة المالية في الرقابة على تنفيذ الموازنة العامة
-1-حساب المتابعة المالية الشهري التقريبي :
ويقدم هذا الحساب في اليوم الرابع من الشهر التالي شاملا لقيمة المصروفات والآيرادات المقيدة بالدفاتر الحسابية لغاية اليوم الآخير من كل شهر .
-2-الحساب المالي الشهري :
يقدم هذا الحساب في ميعاد أقصاه اليوم العاشر من الشهر التالي بعد اقفال حساب الشهر السابق وضبط دفاتر المفردات على الأجماليات ويكون شاملا للمصروفات والآيردات الفعلية وارصدة الحسابات المدينة والدائنة .
-3-الحساب المالي الربع سنوي :
يقدم هذا الحساب كل ثلاثة شهور شاملا المصروفات والايرادات عن هذه المدة وارصدة الحسابات المدينة والدائنة على النحو الذي يعد بة الحساب الشهري .
-4-الحساب الختامي :
ويقدم الي وزارة المالية في الموعد الذي يحدد سنويا بمنشورإعداد الحساب الختامي , ويرفق بالحساب الختامي تقرير الآنجاز السنوي .
-5-قيام كل جهه إدارية بإعداد بيان :
تقوم كل جهه إدارية بإعداد بيان عن الاستخدمات الأستثمارية التي تقع في نطاقها توضح فية ما تم تنفيذة وما تم انفاقة خلال السنة المالية عن كل نوع من أنواع الآصول التي يكون منها كل مشروع على حده وذالك وفقا للآسس التي يضعها بذالك الآستثمار القومي ويقدم هذا البيان الي وزارة المالية والي بنك الآستثمار القومي .
كما انة في مجال التفتيش تباشر أجهزة التفتيش بوزارة المالية المركزية والمحلية مسئوليتها في مجال الرقابة المالية على أموال الجهات الآدارية لمنع حدوث أي أنحراف أو مخالفات مالية واهمال في تنفيذ أحكام القرارات التفتيشية وفقا لبرامج زمنية تستهدف فحص جميع الآعمال المالية بالجهات الآدارية مرة واحدة على الآقل في السنة بالأضافة الي التفتيش على بعض الوحدات جزئيا كلما تتطلب الآمر ذالك .
رقابة وزارة التخطيط :
تختص وزارة التخطيط بعملية التخطيط المركزي التي تتمثل في أعداد الخطة القومية العامة للتنمية الآقتصادية والاجتماعية ومتابعة تنفيذها.
وتعتبر الموازنة العامة للدولة جزءا مكملا لعملية التخطيط بوصفها أحدي ركائز التخطيط المالي واداه التنفيذ العملي للخطة الآقتصادية العينية والصورة المالية لها , فمهمة التخطيط المالي تنحصر في تمويل الاقتصاد القومي عن طريق خلق وتعبئة الموارد المالية وتوجيهها الي استخدمات محدده في الخطة بحيث يتحقق التوازن المحكم بين التدفقات العينية والتدفقات النقدية للآقتصاد القومي .
لذالك فأن وزارة التخطيط عندما تقوم بمتابعة الخطة فانها تتابع تنفيذالموازنة في نفس الوقت , ونتيجة لذالك تقوم وزارة التخطيط في مجالات تخطيط التمويل بتحليل تطور الآتجاهات العامة لموارد الموازنة والانفاق الحكومي واستنباط معدلات نموها وعلاقتها بالدخل القومي وتقدير الموارد المالية التي يمكن الحصول عليها لتمويل الخطط السنوية .
كذالك تتولي وزارة التخطيط دراسة تبويب الموازنة واقتراح تطويرة بما يتفق مع أسلوب التخطيط واقتراح الوسائل التي توادي الي احكام واستخدام موازنة الدولة كاداه فعالة في ترجمة مطلبات الخطة .
وتقوم وزارة التخطيط بالمتابعة عن طريق استمارات المتابعة وتقاريرها التي ترد اليها من مكاتب التخطيط والمتابعة في الوزارات والمصالح المختلفة .
واساس الرقابة في هذا السبيل هو فحص وتحليل ما ورد بهذه الاستمارات من بيانات وارقام مع عمل المقارنات بالخطط السنوية الموضوعية مستخدمة في ذالك المعدلات والمعايير والادوات الإحصائية وذالك لاستخلاص النتائج التي تساعد في الحكم على مدي التنفيذ واكتشاف مواطن الضعف والقصور لمعالجتها .
ويقدم وزير التخطيط تقرير المتابعة السنوي الي البرلمان بعد أعتماده من مجلس الوزارة في مدة لاتتجاوز سنة من تاريخ أنتهاء السنة المالية .
وتعتبر الموازنة العامة للدولة جزءا مكملا لعملية التخطيط بوصفها أحدي ركائز التخطيط المالي واداه التنفيذ العملي للخطة الآقتصادية العينية والصورة المالية لها , فمهمة التخطيط المالي تنحصر في تمويل الاقتصاد القومي عن طريق خلق وتعبئة الموارد المالية وتوجيهها الي استخدمات محدده في الخطة بحيث يتحقق التوازن المحكم بين التدفقات العينية والتدفقات النقدية للآقتصاد القومي .
لذالك فأن وزارة التخطيط عندما تقوم بمتابعة الخطة فانها تتابع تنفيذالموازنة في نفس الوقت , ونتيجة لذالك تقوم وزارة التخطيط في مجالات تخطيط التمويل بتحليل تطور الآتجاهات العامة لموارد الموازنة والانفاق الحكومي واستنباط معدلات نموها وعلاقتها بالدخل القومي وتقدير الموارد المالية التي يمكن الحصول عليها لتمويل الخطط السنوية .
كذالك تتولي وزارة التخطيط دراسة تبويب الموازنة واقتراح تطويرة بما يتفق مع أسلوب التخطيط واقتراح الوسائل التي توادي الي احكام واستخدام موازنة الدولة كاداه فعالة في ترجمة مطلبات الخطة .
وتقوم وزارة التخطيط بالمتابعة عن طريق استمارات المتابعة وتقاريرها التي ترد اليها من مكاتب التخطيط والمتابعة في الوزارات والمصالح المختلفة .
واساس الرقابة في هذا السبيل هو فحص وتحليل ما ورد بهذه الاستمارات من بيانات وارقام مع عمل المقارنات بالخطط السنوية الموضوعية مستخدمة في ذالك المعدلات والمعايير والادوات الإحصائية وذالك لاستخلاص النتائج التي تساعد في الحكم على مدي التنفيذ واكتشاف مواطن الضعف والقصور لمعالجتها .
ويقدم وزير التخطيط تقرير المتابعة السنوي الي البرلمان بعد أعتماده من مجلس الوزارة في مدة لاتتجاوز سنة من تاريخ أنتهاء السنة المالية .
-رقابة الجهاز المركزي للمحاسبات
الجهاز المركزي للمحاسبات هيئة مستقلة ذات شخصية اعتبارية عامة تهدف اساسا الي تحقيق الرقابة على أموال الدولة واموال الاشخاص العامة وغيرهم من الاشخاص المنصوص عليها في القانون
الجهاز المركزي للمحاسبات هيئة مستقلة ذات شخصية اعتبارية عامة تهدف اساسا الي تحقيق الرقابة على أموال الدولة واموال الاشخاص العامة وغيرهم من الاشخاص المنصوص عليها في القانون
Subscribe Our Newsletter
0 Response to "الجهات المسئولة عن الموازنة العامة للدولة "
إرسال تعليق